Засідання колегії МОЗ: обговорили звіт про стан здоров’я населення, подальші пріоритети реалізації Програми медичних гарантій, оплату праці медиків та розвиток медсестринства

Відбулося засідання колегії Міністерства охорони здоров’я України під головуванням міністра охорони здоров’я України Віктора Ляшка. До обговорення долучилися голова Комітету ВРУ з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування Михайло Радуцький, керівництво МОЗ, представники центральних органів виконавчої влади, установ і організацій у сфері охорони здоров’я, а також інші члени колегії.

Учасники обговорили низку важливих для системи охорони здоров’я питань: йшлося про стан здоров’я населення та епідемічну ситуацію в Україні за 2025 рік, пріоритети Програми медичних гарантій на наступний рік, підходи до підвищення оплати праці медичних працівників у межах підготовки бюджетного запиту на 2027 рік, а також подальші кроки з розвитку медсестринства.

Під час зустрічі затвердили Щорічний звіт про стан здоров’я населення України та епідемічну ситуацію за 2025 рік. Документ представили заступник міністра охорони здоров’я України - головний державний санітарний лікар України Ігор Кузін та генеральний директор державної установи «Центр громадського здоров’я МОЗ України» Володимир Курпіта.

Результати звіту свідчать про те , що попри виклики воєнного часу система охорони здоров’я продовжує працювати стабільно: зокрема, вдалося забезпечити понад 90% охоплення щепленнями для більшості антигенів рутинної імунізації, покращити надання допомоги пацієнтам із серцево-судинними захворюваннями та знизити лікарняну летальність за низкою хвороб.

Окремий блок засідання присвятили пріоритетним напрямам реалізації Програми медичних гарантій на 2027 рік. Їх представила голова Національної служби здоров’я України Наталія Гусак.

Зокрема, було наголошено, що програма має враховувати зміни в потребах пацієнтів, зумовлені війною, демографічною ситуацією та євроінтеграційним курсом України. 

Це важливо, адже війна також суттєво змінила структуру медичної допомоги: зростає кількість пацієнтів із травмами війни, ампутаціями, залежностями, складними хірургічними випадками, пораненнями, потребою у тривалому лікуванні та реабілітації. Тому важливими напрямами на наступний рік є розвиток допомоги при травмах війни, нейрохірургічної допомоги, ортопедії та травматології, гнійної хірургії, офтальмологічної допомоги при наслідках травм і втраті зору, а також розширення програми реімбурсації.

Окрему увагу буде приділено подальшому розвитку системи надання допомоги пацієнтам із серцево-судинними та гострими нейросудинними захворюваннями, онкологічної допомоги та організованих програм скринінгу. Серед пріоритетів також - посилення напрямів ментального здоров’я і лікування залежностей, контроль хронічних захворювань, профілактика та раннє виявлення хвороб, а також розвиток громадського здоров’я, зокрема у сферах протидії туберкульозу, вакцинопрофілактики, інфекційної безпеки та готовності до надзвичайних ситуацій. Важливим напрямом також залишається забезпечення доступності та якості медичної допомоги, а також впровадження диференційованих підходів до оплати медичних послуг залежно від клінічної складності випадків.

Ще одним питанням, яке розглянули під час колегії, стало підвищення оплати праці лікарів та медичних сестер і братів у межах підготовки бюджетного запиту на 2027 рік. Можливі підходи представив заступник міністра охорони здоров’я України Євгеній Гончар.

Йдеться про необхідність додаткового фінансового ресурсу у межах Програми медичних гарантій, який дозволить медзакладам стабільно підвищувати фонд оплати праці й спрямовувати додаткове фінансування безпосередньо на зростання заробітних плат медичні команди.

Робота в цьому напрямі вже триває: на первинну медичну допомогу в ПМГ-2026 передбачено 29,5 млрд грн, а капітаційна ставка за одного задекларованого пацієнта становить 1 007,3 грн. Зростає і фінансування екстреної медичної допомоги - до 13,1 млрд грн (що на понад 2 млрд грн більше порівняно з 2025 роком). Це вже дало результат: середня оплата праці лікарів екстреної медичної допомоги зросла з 31,2 тис. грн у січні до 42 тис. грн у березні.

Водночас завдання на 2027 рік є ширшим: масштабувати цей підхід на систему загалом і Для цього під час колегії розглянули кілька можливих сценаріїв бюджетного запиту. 

Члени колегії підтримали необхідність подальшого опрацювання питання поетапного підвищення рівня оплати праці медиків під час підготовки бюджетного запиту МОЗ на 2027 рік. Зокрема визначили пріоритетним комбінований підхід до формування бюджетної потреби.

Також під час зустрічі начальник Управління медичних кадрів, освіти і науки МОЗ України Сергій Убогов представив Дорожню карту з реалізації Стратегічних напрямів розвитку медсестринства в Україні на 2026–2028 роки. За результатами розгляду колегія схвалила документ.

Дорожня карта визначає практичні кроки для розвитку медсестринства та охоплює основні напрями розвитку професії: освіту, професійне зростання, планування людських ресурсів, створення сприятливого робочого середовища, регулювання професії та розвиток медсестринського лідерства.

Серед пріоритетів: модернізація медсестринської освіти, оновлення освітніх стандартів і навчальних програм, розвиток професійних компетентностей, академічної мобільності, післядипломної освіти та безперервного професійного розвитку медичних сестер. Важливими складовими дорожньої карти також є створення умов для утримання медсестринських кадрів, розвиток нових моделей надання медичної допомоги, зокрема лікарень сестринського догляду, а також розширення професійних можливостей медичних сестер та посилення їхньої ролі у наданні медичної допомоги 

Її реалізація відбуватиметься у співпраці з центральними органами виконавчої влади, закладами освіти, закладами охорони здоров’я, професійними асоціаціями, міжнародними партнерами та представниками медсестринської спільноти. 

Важливо, що ці зміни не розпочинаються з нуля: за останні роки МОЗ спільно з професійною спільнотою, закладами освіти та міжнародними партнерами вже заклало основу для системного розвитку медсестринства. Це дозволить перейти від формування бачення до практичної реалізації змін на національному рівні.

Нагадаємо, раніше МОЗ схвалило рамковий документ «Стратегічні напрями розвитку медсестринства в Україні», який визначив довгострокове бачення розвитку професії.