Урядові ініціативи у сфері охорони здоров’я: Прем’єр-міністр та міністр охорони здоров’я провели нараду з очільниками ОВА
Під головуванням Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко відбулася селекторна нарада за участі міністра охорони здоров’я України Віктора Ляшка та очільників обласних військових адміністрацій щодо реалізації урядових ініціатив у сфері охорони здоров’я та підготовки медзакладів до роботи в наступний зимовий період. Окрему увагу приділили виконанню планів стійкості регіонів для забезпечення безперервного надання медичної допомоги.
“Система охорони здоров’я працює ефективно тоді, коли всі її рівні — від державної політики до конкретного медзакладу — діють узгоджено та з розумінням спільної відповідальності за результат. Держава сьогодні забезпечує значний ресурс для функціонування та розвитку медичної системи: ми переглядаємо тарифи, посилюємо фінансування медичних послуг, створюємо можливості для підвищення рівня оплати праці медичних працівників. Але важливо, щоб ці рішення ефективно реалізовувалися на місцях — і для пацієнтів, і для медиків. Медична реформа дала закладам охорони здоров’я більше автономії та управлінських можливостей. Водночас це означає і більшу відповідальність керівників медзакладів та власників — громад і місцевої влади — за ефективне управління ресурсами, організацію роботи та формування гідних умов праці для медичних команд. Наше завдання — щоб державні рішення мали практичний результат: люди отримували якісну та доступну медичну допомогу, а медики — справедливу оплату праці та належні умови роботи. Саме тому для нас важливий постійний діалог із регіонами — щоб бачити реальну ситуацію, оперативно реагувати на проблемні питання та спільно знаходити рішення.”
Під час наради обговорили реалізацію Програми медичних гарантій у 2026 році. Цьогоріч бюджет ПМГ становить 191,6 млрд грн — це на 16,1 млрд грн більше, ніж торік.
Окрему увагу приділили фінансуванню первинної, екстреної та спеціалізованої медичної допомоги. Зокрема, фінансування первинної медичної допомоги у 2026 році зросло до 27,3 млрд грн, екстреної медичної допомоги — до 13,4 млрд грн, а обсяг фінансування спеціалізованої медичної допомоги в межах ПМГ сягнув 137,6 млрд грн. Також працює низка урядових ініціатив з підтримки прифронтової медицини: підвищене фінансування медзакладів, додаткові коефіцієнти та окремий пакет для збереження кадрового потенціалу, дія якого буде продовжена і в другому півріччі 2026 року, МОЗ готує відповідне рішення.
Зростання фінансування медзакладів створює передумови для підвищення рівня оплати праці медичних працівників. Зокрема, розрахунковий середній рівень заробітної плати лікарів екстреної медичної допомоги та первинної ланки, закладений у фінансові моделі, становить щонайменше 35 тисяч гривень. У квітні 2026 року середня заробітна плата лікаря екстреної медичної допомоги становила 41,7 тис. грн — це на 10,5 тис. грн більше порівняно з 2025 роком. Водночас у первинній ланці у березні 2026 року середня заробітна плата лікаря становила 30,4 тис. грн, і лише 23% медзакладів забезпечили середній рівень оплати праці лікарів понад 35 тис. грн.
“Особисто провів низку робочих зустрічей із регіонами щодо оплати праці медичних працівників та умов їхньої роботи. Разом із народними депутатами, представниками місцевої влади, керівниками медзакладів і громадами ми проаналізували, як на місцях використовується державне фінансування та чи доходить збільшений ресурс до медичних команд. Сьогодні держава забезпечує достатній фінансовий ресурс для функціонування медичної системи. Тому питання, чому не всі медичні працівники отримують належний рівень заробітної плати, значною мірою залежить від управлінських рішень на місцях. Ця ситуація має змінюватися. Кошти, які держава спрямовує в систему охорони здоров’я, повинні працювати і на якість медичної допомоги, і на гідні умови праці для медиків.”
Окремий блок наради стосувався енергетичної стійкості системи охорони здоров’я та підготовки медзакладів до роботи в умовах можливих аварійних відключень у зимовий період в межах планів стійкості. Наразі із 643 закладів спроможної мережі та багатопрофільних лікарень в прифронтових регіонах, де не утворено спроможну мережу, 367 є повністю автономними, 513 мають автономне теплопостачання, а 408 — автономне водопостачання. Триває робота з посилення автономності, 52 твердопаливні котельні державним коштом будуть встановлені як резервні для лікарень. Особливий фокус на великі міста, зокрема, Київ та Одесу. Крім цього, 251 медзаклад спроможної мережі уже забезпечений об’єктами сонячної генерації, а до кінця 2026 року МОЗ планує встановити сонячні електростанції ще у 378 закладах охорони здоров’я.
Під час зустрічі також обговорили урядові ініціативи у сфері профілактики та доступності лікарських засобів. З початку року в Україні впроваджується національна програма «Скринінг здоров’я 40+». Станом на травень 2026 року в країні працює 2030 місць надання послуг скринінгу. Лідерами за виконанням цільового показника щодо кількості місць надання послуг є Рівненська, Полтавська та Закарпатська області. Загалом уже понад 50 тис. людей пройшли обстеження. Незабаром людям віком від 40 років та старше можна буде скористатися програмою без прив’язки до дня народження.
Продовжується і розширення програми «Доступні ліки». У першому кварталі 2026 року програмою скористалися 1,76 млн людей — це на 12% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Нагадаємо, 4 травня 2026 року набув чинності оновлений Перелік лікарських засобів. До програми додали оригінальні інноваційні препарати для лікування серцево-судинних захворювань, зокрема для профілактики інсультів і тромбозів, цукрового діабету 2 типу та хронічних захворювань легень. Також працює сервіс «Укрпошта. Аптека», який дозволяє замовити ліки та отримати їх у будь-якому населеному пункті, де працює Укрпошта. Сервіс покликаний забезпечити доступ до необхідних лікарських засобів там, де він залишається обмеженим, зокрема у прифронтових громадах. Водночас важливим завданням для місцевої влади є посилення інформування людей про можливість скористатися цією послугою. У 19 областях України працюють 34 мобільні аптечні пункти. Звернули увагу також на необхідність розвитку цього напряму, зокрема у Рівненській, Житомирській та Волинській областях, а також розширення програми «Ліки поруч» із можливості продажу безрецептурних ліків у мережах АЗС. Станом на зараз 235 закладів отримали ліцензії на продаж.
Із цього року в Україні розширено доступ до планового стентування судин серця в межах Програми медичних гарантій. Послуга є безоплатною для пацієнтів так само, як і ургентне стентування при гострому інфаркті міокарда. Паралельно триває системна робота над забезпеченням доступу до безоплатного ендопротезування. Нині в Україні вже функціонує електронна система формування та ведення черги на ендопротезування, що дозволяє підвищити прозорість, ефективність і доступність цієї допомоги.
Окрему увагу приділили розвитку медичних послуг для військових і ветеранів. Зокрема, йшлося про програму безоплатного зубопротезування та планової стоматологічної допомоги. Наразі безоплатні послуги зубопротезування доступні у 159 медзакладах, а планову стоматологічну допомогу можна отримати у 433 закладах охорони здоров’я по всій країні.
Також обговорили реалізацію публічних інвестиційних проєктів у сфері охорони здоров’я. У 2026 році в 18 областях України реалізуються 42 інвестиційні проєкти на загальну суму 4,5 млрд грн.
Паралельно триває оновлення матеріально-технічної бази медзакладів. Наразі закуплено або найближчим часом очікується постачання 38 одиниць дороговартісного обладнання — МРТ та рентгенівських систем. Ще 31 одиниця обладнання, серед яких КТ та ангіографи, перебуває у процесі закупівлі.
За результатами селекторної наради Прем’єр-міністр України Юлія Свириденко доручила МОЗ спільно з НСЗУ та обласними військовими адміністраціями опрацювати низку питань у сфері охорони здоров’я. Зокрема, йдеться про можливість маркування медзакладів, що надають послуги безоплатного зубопротезування та стоматологічної допомоги для військовослужбовців і ветеранів, застосування з 1 січня 2027 р. для надкластерих та кластерних лікарень вимог щодо наявності діючих наглядових рад, надання інформації про вакансії закладами охорони здоров’я з урахуванням типу медичного закладу на Портал вакансій медичних працівників МОЗ, надання медичної послуги безоплатної імплантації для військовослужбовців і ветеранів, а також проведення тренінгів і навчань для медичних працівників громад щодо реалізації Програми медичних гарантій. Окремо МОЗ доручено опрацювати питання розширення переліку лікарських засобів в програмі Доступні ліки, зокрема за рахунок лікарських засобів українського виробництва.