Ратифікація Протоколу ВООЗ про ліквідацію незаконної торгівлі тютюном можлива вже у цьому році

Це один з ключових нормативно-правових актів, які має ратифікувати Україна в рамках євроінтеграційних зобов'язань щодо боротьби з тютюном. Ратифікація Протоколу надасть додаткові підстави для гармонізації українського законодавства до законодавства ЄС у сфері боротьби із нелегальним обігом тютюнових виробів. 

«Тютюн — єдиний легальний продукт, який вбиває половину своїх споживачів. Через наслідки тютюнопаління щороку у світі помирає понад 8 мільйонів людей, з них — 1,2 мільйона не є курцями. Нелегальна торгівля збільшує доступ до дешевших тютюнових виробів, тим самим підживлюючи епідемію вживання  тютюну та підриваючи політику боротьби з нею», — зазначив у своєму виступі Родріго Сантос Фейджо, керівник програми секретаріату Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну під час робочої зустрічі щодо приєднання України до Протоколу. 

Протокол про ліквідацію незаконної торгівлі тютюном містить в собі три ключових напрями боротьби з контрабандною та контрафактною тютюновою продукцією:

• Контроль ланцюгів постачання: заходи, спрямовані на забезпечення контролю ланцюгів постачання, у тому числі створення глобального режиму відстеження продукції. 
• Боротьба з правопорушеннями: заходи, спрямовані на забезпечення розслідування, притягнення до відповідальності та покарання за незаконну торгівлю тютюновими виробами відповідно до національного законодавства.
• Міжнародна співпраця: заходи, спрямовані на посилення співпраці між сторонами-учасницями Протоколу з технічних, адміністративних та юридичних питань. 

«Боротьба з тютюнопалінням є дуже важливим напрямом для держави й одним із ключових пунктів Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Питання ж нелегальної торгівлі тютюном взагалі критичне: за підрахунками податкового комітету Верховної Ради, лише у 2022 році через незаконну торгівлю тютюновими виробами збитки державного бюджету сягнули майже 20 мільярдів гривень. Загалом же на лікування курців та виплату компенсацій у разі втрати працездатності Україна витрачає понад 3% ВВП», — прокоментувала важливість ратифікації Протоколу Марина Слободніченко, заступниця міністра охорони здоров’я з питань європейської інтеграції.

За її словами, наразі всі дотичні ЦОВВ підтримують ратифікацію Протоколу та не мають критичних зауважень до процедури приєднання України. Отже, найближчим часом МОЗ, як основний стейкхолдер цього процесу, направить відповідний законопроєкт до них на погодження.      

Довідково: Протокол про ліквідацію незаконної торгівлі тютюновими виробами  є невід’ємною частиною Рамкової конвенції з боротьби проти тютюну – першого у світі міжнародного правового договору у сфері громадського здоров’я, що накладає юридичні зобов'язання і до якого Україна приєдналася у 2006 році. 

Протокол про ліквідацію незаконної торгівлі тютюном набрав чинності наприкінці 2018 року. Його мета — ліквідувати усі форми незаконної торгівлі тютюновими виробами. Наразі сторонами Протоколу вже є 66 країн, у тому числі країни-члени Європейського Союзу та Європейський Союз.