Проєкт наказу МОЗ України "Про затвердження Змін до Критеріїв акредитації закладів охорони здоров’я"
Проєкт наказу МОЗ (доопрацьований)
Зміни до Критеріїв (доопрацьований)
Порівняльна таблиця (доопрацьований)
Пояснювальна записка (доопрацьований)
ПОВІДОМЛЕННЯ
на публічне обговорення виноситься проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Змін до Критеріїв акредитації закладів охорони здоров’я»
З метою забезпечення вивчення та врахування думки громадськості, дотримання вимог абзацу другого пункту 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 року № 996, на офіційному веб-сайті МОЗ України розміщено проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Змін до Критеріїв акредитації закладів охорони здоров’я» (далі – проєкт).
Метою розроблення проєкту є приведення Критеріїв акредитації закладів охорони здоров’я, у відповідність з Законом України від 01 липня 2022 року № 2347-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення надання медичної допомоги» та з метою проведення зовнішньої оцінки якості медичного обслуговування населення в закладах охорони здоров’я.
Проблематика та шляхи вирішення
Статтями 3 та 49 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування.
Законом України від 01 липня 2022 року № 2347-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення надання медичної допомоги» внесено зміни до Основ законодавства України про охорону здоров’я, в яких закріплено норму, що медична допомога за видами поділяється на екстрену, первинну, спеціалізовану, паліативну.
Пунктами 4 та 5 Критеріїв , визначено у яких випадках заклад охорони здоров’я може отримати відповідну акредитаційну категорію, а також підстави для відмови в акредитації закладу.
Водночас діючі норми, на сьогодні є застарілими та потребують приведенню у відповідність до діючого законодавства з акцентом на дотримання закладом охорони здоров’я стандартів та протоколів надання медичної допомоги.
Крім того, діючими критеріями визначено, що вища акредитаційна категорія надається закладу охорони здоров’я, який за результатами експертної оцінки відповідності стандартам акредитації досяг від 90 до 100 % від максимально можливого результату за наявністю сертифіката про відповідність системи управління якістю, впровадженої у закладі, вимогам національного стандарту ДСТУ ISO серії 9000.
Для отримання зазначеного сертифіката заклади охорони здоров’я зазнають значні фінансові та часові затрати. Система сертифікації не відображає дотримання закладами стандартів та протоколів надання медичної допомоги, а також показників індикаторів якості надання медичної допомоги.
Разом з тим, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 285 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, заклад охорони здоров’я подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії та документи, що додаються до неї, за декларативним принципом.
Зазначений спосіб не дає можливості об’єктивно оцінити щодо достовірності поданих документів закладом охорони здоров’я
Таким чином запропонованим проєктом наказу пропонується відмовляти в акредитації у випадку виявлення факту недостовірних даних в документах, які були подані закладом охорони здоров’я до органу ліцензування разом із заявою про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики.
Пропозиції та зауваження просимо надсилати до:
Міністерства охорони здоров'я України за адресою: 01601, м. Київ601, вул. Михайла Грушевського, 7, E-mail: [email protected] та тел. (044) 200 08 17.
Проєкт, пояснювальна записка та аналіз регуляторного впливу оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров'я України в мережі Інтернет www.moz.gov.ua.
Термін обговорення проекту становить місяць з моменту його оприлюднення.