НСЗУ уклала договори з медзакладами прифронтових регіонів на суму понад 53 млрд грн для забезпечення стабільного надання медичної допомоги
Під час апаратної наради в Міністерстві охорони здоровʼя України Голова Національної служби здоровʼя України Наталія Гусак доповіла Міністру охорони здоровʼя Віктору Ляшку про стан укладання договорів на надання медичних послуг закладами охорони здоровʼя у прифронтових регіонах в межах Програми медичних гарантій на 2026 рік. Загалом із медзакладами, що надають екстрену, первинну та спеціалізовану медичну допомогу в прифронтових областях, вже укладено договори на загальну суму понад 53 млрд грн. Це дозволить забезпечити стабільну роботу медзакладів, що надають допомогу в умовах підвищених безпекових ризиків, зокрема на територіях бойових дій.
“У прифронтових регіонах медична система працює в умовах постійних безпекових ризиків і підвищеного навантаження. Попри евакуацію жителів та зменшення кількості декларацій, потреба в лікуванні залишається високою — зокрема через збільшення кількості пацієнтів із гострими станами та складними травмами. Саме тому підтримка таких закладів є окремим пріоритетом для уряду. У межах Програми медичних гарантій на 2026 рік НСЗУ вже уклала договори з медзакладами прифронтових областей на суму понад 53 мільярди гривень. Реалізується комплекс урядових рішень щодо підтримки прифронтових медзакладів — від підвищення базових тарифів і коригувальних коефіцієнтів до запровадження мотиваційних доплат для медичних команд, які працюють у зонах бойових дій. За результатами доповіді доручив своєму профільному заступнику та голові НСЗУ відвідати прифронтові регіони і перевірити, як на практиці реалізуються урядові ініціативи. Наше завдання — забезпечити фінансову стійкість закладів і гарантувати людям безперервний доступ до медичної допомоги, попри близькість до лінії фронту”
Укладення договорів на 2026 рік відбувалося в оперативному режимі. Це дало можливість завершити договірний процес у максимально стислі строки, тим самим — забезпечити закладам охорони здоров’я фінансову визначеність уже на початку року. Крім того, договори на 2026 рік відображають збільшення прогнозованих сум за окремими напрямами медичної допомоги порівняно з попереднім роком.
Оплати за надані послуги вже здійснюються: заклади, що працюють на прифронтових територіях, отримали кошти за надані послуги у січні та лютому, а також авансові платежі за березень — за окремими пакетами. Варто зауважити, що першочергово НСЗУ розпочала оплати з первинки та екстренки — ще в першій половині січня, що набагато раніше за попередні роки.
Минулоріч уряд здійснив низку заходів, спрямованих на фінансову підтримку закладів охорони здоровʼя, що працюють на прифронтових територіях.
Для надавачів первинної медичної допомоги діє підвищений коефіцієнт 1,2 до базової капітаційної ставки. Це означає, що за кожну укладену декларацію з пацієнтом заклади отримують на 20% більше коштів. Також не застосовуються знижувальні коефіцієнти, доцільні у тилових районах та у мирний час.
Щодо екстреної медичної допомоги, то з 2026 року запроваджено мотиваційні доплати для працівників центрів екстреної медичної допомоги, які надають медичні послуги на територіях активних бойових дій. Розмір доплати становить 12 000 гривень для лікарів (крім лікарів-інтернів), 6 557,38 гривні — для фахівців середньої медичної ланки, 2 500 гривень — для молодших медичних працівників та 4 098,36 гривні — для водіїв.
Поряд із цільовою підтримкою медичних команд у 2026 році для забезпечення доступу до первинної та екстреної медичної допомоги підвищені базові капітаційні ставки. Це рішення стосується всієї системи та створює умови для стабільної роботи закладів, які надають первинну та невідкладну допомогу пацієнтам.
Зокрема, за екстреною медичною допомогою обсяг договорів центрів ЕМД на прифронтових територіях складає 4,97 млрд грн (у 2025 році було 3,92 млрд грн). А середня заробітна плата лікаря ЕМД в цих регіонах у січні 2026 року перевищила 39 тисяч грн на місяць. Разом з тим, за результатами доповіді НСЗУ ситуація в певних регіонах потребує додаткових рішень для забезпечення сталості фінансування послуг “екстренки”. Зокрема, найближчим часом відбудеться зустріч міністра охорони здоровʼя Віктора Ляшка з головою Донецької обласної військової адміністрації для узгодження підходів до фінансування Донецького центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.
За первинною медичною допомогою обсяг договорів у цих областях у 2026 році збільшився на 801,7 млн грн порівняно з 2025 роком та склав 9,3 млрд грн.
Торік ПМГ доповнено також новим пакетом послуг для збереження кадрового потенціалу на територіях активних бойових дій для закладів, що надають спеціалізовану медичну допомогу. Медзаклади на територіях активних бойових дій щомісяця отримують додатково 12 тис. грн за кожного лікаря та 9 тис. грн — за кожного середнього і молодшого медичного працівника для формування фонду оплати праці. Змодельований рівень заробітної плати у зонах активних бойових дій при такому формуванні нового пакета становить: близько 40 тис. грн для лікарів, 27 тис. грн — для медичних сестер та братів та 18 тис. грн — для молодших медичних працівників, з урахуванням навантаження та умов роботи в конкретному закладі.
На перше півріччя 2026 року за цим пакетом передбачено 1,28 млрд грн, які спрямовуються на забезпечення роботи медичних команд у дев’яти прифронтових областях. У 2025 році фактичні оплати за цим пакетом становили 518,9 млн грн.
Загальні обсяги договорів за спеціалізованою медичною допомогою у 2026 році зросли на 2,26 млрд грн у порівнянні з минулим роком. Загальна сума договорів склала 39,1 млрд грн.
У 2026 році заклади охорони здоров’я, що працюють на прифронтових територіях, законтрактовані за всіма ключовими напрямами в межах Програми медичних гарантій — від екстреної та первинної до спеціалізованої допомоги. Це дозволяє зберігати доступ людей до необхідної медичної допомоги та підтримувати стабільну роботу закладів і команд, які продовжують працювати в складних безпекових умовах.