Ролі користувачів у системі

Ролі користувачів у системі

Електронна система має розмежовані ролі користувачів, кожна з яких передбачає визначені повноваження.

Основні користувачі системи (відповідно до пункту 42 Порядку функціонування електронної системи, Положення про експертні команди, алгоритмів та Порядку оцінювання):

🔹 Керівники та заступники закладів охорони здоров’я:

●  вносять інформацію про заклад охорони здоров’я до електронної системи;

●  реєструють працівників закладу охорони здоров’я і надають їм доступ до системи (лікуючим лікарям, головам ВЛК, медичним реєстраторам, адміністраторам, членам і головуючим експертних команд);

●   формують графіки роботи експертних команд (за наявності таких команд у закладі);

●  затверджують перелік лікарів, які мають право брати участь в оцінюванні у складі експертних команд, а також перелік адміністраторів для забезпечення роботи команд;

●    мають доступ до знеособленої аналітичної інформації про справи, з якими працює їхній заклад та лікарі (зокрема, звіти щодо кількості проведених оцінювань, прийнятих рішень із зазначенням груп інвалідності, діагнозів, за якими ухвалювалися ті чи інші рішення);

● повинні оновлювати перелік лікарів не рідше одного разу на рік;

●    не мають доступу до змісту справ або впливу на їх розгляд, а лише до адміністративних функцій системи.

🔹 Адміністратор закладу:

Прийом направлень:

●  отримує електронне направлення та супровідні документи в електронній системі і проводить їх перевірку на повноту наданої інформації;

● приймає електронне направлення та документи до розгляду експертною командою або повертає їх на доопрацювання (із зазначенням підстави) протягом 5 робочих днів;

● повертає направлення, у яких експертною командою виявлено помилки, що не є описками чи арифметичними помилками, на доопрацювання лікарю, який направив, протягом 5 робочих днів з дня виявлення помилки.

Модерація справ:

●    визначає відповідність документів обраній формі проведення оцінювання (очно, заочно, дистанційно, виїзна) відповідно до Критеріїв;

●  визначає розмір справи (кількість документів і необхідний час для розгляду);

● формує за потреби коментар для команди, зокрема щодо наявності описок в особистих даних пацієнта;

● формує графік розгляду справ експертною командою (включаючи таймслоти);

●  має можливість зв’язатися з лікуючим лікарем, за потреби завантажити до справи документи про смерть пацієнта та долучити результати додаткових обстежень після їх отримання від пацієнта.

Робота з системою:

●    адмініструє електронний графік засідань експертних команд;

●    перевіряє та завантажує результати додаткових обстежень до справи й ставить справу на повторний розгляд після дообстеження;

● роздруковує друковані форми документів: направлення, витяги, рекомендації;

●  у разі виявлення інформації про смерть людини, яка направлена на оцінювання, завантажує електронну копію свідоцтва про смерть або іншого документа, що є підставою для державної реєстрації смерті, після чого розгляд направлення не проводиться — про це зазначається в системі.

Призначення справ:

● забезпечує автоматичне або ручне (у визначених винятках) призначення справ до експертної команди відповідно до профілю та діагнозу, не маючи права впливати на склад команди;

●   першочергово розглядає направлення з наявним висновком ВЛК або на продовження тимчасової непрацездатності (МВТН) і призначає найближчу доступну дату для розгляду;

●  повторно ставить у чергу справу щодо людини, яка вперше не з’явилася на оцінювання у визначені час і місце;

●   повертає направлення та документи лікарю, який направив, у разі, коли людина повторно не зʼявилася на оцінювання, або у випадку її письмової заяви про відмову від проходження оцінювання.

🔹 Лікуючі лікарі та голови військово-лікарських комісій (ВЛК/МВЛК/ЛЕК)

●  створюють направлення на оцінювання через електронну систему, прикріплюють відскановані необхідні медичні документи, обирають заклад, зважаючи на чергу справ; голови ВЛК / МВЛК / ЛЕК формують направлення для військовослужбовців;

●   за потреби можуть відкликати направлення до моменту призначення дати засідання;

●   мають доступ до статусів своїх направлень і рішень експертної команди;

●  можуть друкувати направлення та витяги з рішень за запитом пацієнта;

● можуть отримати коментарі від адміністратора закладу щодо оформленого направлення при поверненні справи на доопрацювання;

●   у випадку продовження тимчасової непрацездатності — формують МВТН після рішення експертної команди згідно з наказом МОЗ № 1066 (до внесення змін);

●   можуть оформити скаргу на рішення до Центру оцінювання від імені пацієнта.

🔹 Члени експертних команд:

● розглядають справи у складі експертної команди відповідно до профілю;

●  можуть переглядати графік роботи у командах, у яких вони беруть участь, та завантаженість графіка розглядом справ;

●   беруть участь в обговоренні, оцінюванні та формуванні колективного протоколу;

●  мають доступ до деталей справ виключно у день, коли вони призначені до розгляду цією командою;

● можуть фіксувати розбіжності у думках у протоколі — в кожному рішенні та в особистому обґрунтуванні;

●   фіксують власну позицію щодо оцінювання та підписують протокол і рішення електронним підписом;

●   за потреби виписують направлення на дообстеження через ЕСОЗ (у випадку обґрунтованої потреби);

● підписують оновлений (відредагований чи створений наново) протокол у випадку виявлення помилок у ньому — за результатами перевірки пацієнтом або автоматичної перевірки в межах обміну з Єдиною інформаційною системою соціальної сфери.

🔹Головуючі експертних команд:

●  координують роботу експертної команди під час оцінювання;

●  за потреби, у разі розбіжності в думках, формують кінцеве колегіальне рішення щодо пункту оцінювання (з урахуванням позицій усіх членів);

●  за потреби виписують направлення на додаткові обстеження через ЕСОЗ (у випадку обґрунтованої потреби).

🔹Відповідальний за ведення справ експертної команди:

●  є членом експертної команди, відповідальним за заповнення протоколу розгляду справи;

●  забезпечує коректність внесення інформації до протоколу та має можливість вносити правки перед його підписанням;

●   фіксує думки всіх членів команди та колегіальне рішення експертної команди.

🔹Члени експертних команд Центру оцінювання:

●   на виконання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді або рішення, ухвали суду та/або за ініціативою моніторингових груп здійснюють перевірку обґрунтованості прийнятих рішень МСЕК / ЕКОПФО;

●  здійснюють перевірку прийнятого ЕКОПФО рішення, якщо надійшла заява на оскарження;

●  направляють на дообстеженні або викликають на очний огляд під час розгляду справ;

●  прикріплюють до справи матеріали скарг та інші підтвердні документи;

● у разі скасування або зміни рішень передають відомості до ЄІССС (Мінсоцполітики) (за наявності технічної можливості), ПФУ та ТЦК та СП;

●  здійснюють розгляд медичних формулярів відповідно до міждержавних угод.

🔹Адміністратори Центру оцінювання:

●  формують витяги з рішень з анонімізованими даними про лікарів (із прихованими персональними даними);

●   формують графіки експертних команд Центру оцінювання;

●   здійснюють модерацію справ через журнал «Модерація ЦО»;

●  призначають розгляд справ відповідним експертним командам Центру;

● перевіряють оформлення повного пакета документів (протокол, рішення, витяги).

🔹 Уповноважені особи МОЗ

●   координують діяльність усіх зацікавлених сторін, готують роз’яснення;

●  формують пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових документів;

● мають доступ до електронної системи в межах, визначених законодавством, для перевірки повноти, своєчасності та якості оцінювання;

●   здійснюють моніторинг дотримання вимог нормативно-правових актів під час оцінювання;

●    мають аналітичний доступ до знеособленої інформації в системі (включає дашборди та статистику);

● забезпечують надання доступу до справ для правоохоронних органів у разі наявності рішення суду;

●  мають доступ до дашбордів моніторингових груп при ОВА щодо діяльності експертних команд регіонів.

🔹 Уповноважені працівники Національної поліції, Державного бюро розслідувань, СБУ, Національного антикорупційного бюро:
 (відповідно до п. 46 Порядку функціонування електронної системи)

●   мають доступ до знеособленої статистичної та аналітичної інформації в електронній системі щодо проведення оцінювань в усіх експертних командах;

● за наявності підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством, у рамках кримінального провадження можуть отримати доступ до конкретної справи, що була розглянута експертною командою.

Уточнення:

○   Доступ надається лише після погодження уповноваженою особою МОЗ;

○  запити мають бути підписані електронним підписом;

○  доступ надається з визначенням конкретного строку (за замовчуванням — обмежено);

○  усі дії логуються та фіксуються в системі;

○ доступ надається виключно за наявності підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством, у межах кримінального провадження.