Ефективна взаємодія держави й громад: Віктор Ляшко взяв участь у Конгресі місцевих та регіональних влад
Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко взяв участь у Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України, який цього разу відбувся в Ужгороді.
“Конгрес місцевих та регіональних влад є надзвичайно важливим майданчиком для зміцнення співпраці між усіма рівнями влади. Особливо це відчутно у сфері охорони здоров’я, адже тут будь-яке рішення працює лише тоді, коли воно якісно впроваджене на місцях. Система охорони здоров’я ефективна тоді, коли узгоджено діють усі елементи — від державної політики й рішень уряду до щоденної роботи лікарів у громадах. Системна реалізація ініціатив центральної влади в регіонах — запорука успіху. Адже саме на місцях люди отримують допомогу, саме там бачать, чи є відчутний результат, і саме там виявляються проблеми, які держава готова допомагати оперативно вирішувати.”
Однією з ключових тем обговорення стала підтримка прифронтових територій. Нагадаємо, із середини серпня стартував перший пакет комплексної урядової програми підтримки прифронтових регіонів. Він передбачає додаткові виплати медзакладам, що працюють у малозаселених громадах і на територіях бойових дій.
Для первинної ланки в сільських і віддалених районах встановлено підвищений коефіцієнт 1,2 до базової капітаційної ставки — це на 20% більше фінансування за кожного пацієнта. Для екстреної допомоги також суттєво зросли коефіцієнти: до 1,48 у зонах можливих бойових дій та до 6,01 — у зонах активних бойових дій. Це дозволить забезпечити належний рівень фінансування медичних закладів у сільських та віддалених населених пунктах і гарантувати людям якісну медичну допомогу.
Крім того, на останньому засіданні Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до порядку реалізації Програми медичних гарантій, які передбачають, що відтепер знижувальні коефіцієнти (звернень і вартості декларацій), які були доцільними у тилових районах у мирний час, не застосовуватимуться до медзакладів первинки, що працюють у зонах активних або можливих бойових дій. Це рішення гарантує стабільне фінансування первинної ланки, яка функціонує в умовах евакуації людей, постійних обстрілів і пошкодженої інфраструктури.
Додатково запущено ініціативи підтримки молодих лікарів. Випускники інтернатури, які з 2025 року підпишуть контракт щонайменше на три роки для роботи у сільській місцевості чи на прифронтових територіях, можуть отримати від держави одноразову допомогу в розмірі 200 000 грн. Крім того, сільські громади мають змогу забезпечувати медиків службовим житлом, придбаним за кошти державного бюджету, на час їхньої роботи.
Окремо під час Конгресу йшлося про надання медичної, реабілітаційної та психологічної допомоги звільненим із полону.
“Кожне повернення українців з полону — це велика перемога для держави й величезна подія для кожної родини. Але після звільнення починається не менш важливий етап — відновлення. І тут наша відповідальність як держави — надати людям усю необхідну медичну, реабілітаційну та психологічну допомогу.”
У липні Міністерство охорони здоров’я ухвалило нові правила: оновлено перелік закладів, які приймають звільнених, та затверджено алгоритм медичного обстеження. Це дозволило вибудувати чітку систему допомоги.
Відтепер заклади охорони здоров’я, які надають допомогу звільненим із полону українцям та українкам, поділено на два рівні:
- перший рівень — проведення реінтеграційних заходів із наданням медичної та психологічної допомоги (25 закладів);
- другий рівень — надання реабілітаційної та психосоціальної, зокрема психіатричної, допомоги (41 заклад реабілітаційної та 25 закладів психосоціальної допомоги).
Порядок допомоги визначено так: після звільнення людину приймають у визначеному закладі охорони здоров’я, де проводиться первинний огляд. У разі критичного стану пацієнт залишається у закладі до стабілізації. Якщо загрози життю немає, людину направляють у заклад охорони здоров’я або центр реінтеграції для військових. Далі відбувається комплексне обстеження для визначення індивідуального плану лікування й реабілітації, у якому беруть участь лікарі різних спеціальностей, психологи та, за потреби, фахівці із соціальної підтримки. Завершується цей етап оглядом комісії лікарів, яка узгоджує подальший маршрут допомоги.
Лікуючий лікар надає письмові рекомендації щодо реабілітаційної та психологічної допомоги, амбулаторного лікування й соціальних послуг. Крім того, передбачено можливість скористатися правом на санаторно-курортне лікування тривалістю 18 днів або отримати компенсацію вартості путівки — 16 416 грн.
Для військовослужбовців обов’язковим є проходження військово-лікарської комісії (ВЛК), на підставі висновків якої ухвалюється рішення про повернення до військової частини або продовження лікування й реабілітації.
Загалом наданням допомоги звільненим із полону займаються 80 закладів у 22 регіонах України (окрім Донецької, Луганської та Херсонської областей). Усі працівники цих закладів обов’язково проходять дистанційний курс «Особливості ведення пацієнтів, які пережили полон, піддавались тортурам та сексуальному насильству, пов'язаному з конфліктом (СНПК)».
Це навчання відкрите для всіх охочих медичних працівників. Його можна пройти на сайті Академії НСЗУ: academy.nszu.gov.ua. На початок вересня зареєстровано понад 12 тисяч слухачів, 9,5 тисяч уже пройшли навчання і отримали сертифікати. Серед них — майже 900 лікарів первинної допомоги, понад 6 тисяч медичних сестер і брати, а також понад 600 лікарів.
Крім того, уряд ухвалив рішення про фінансування окремих стоматологічних послуг для звільнених з полону — зокрема зубопротезування і планову стоматологічну допомогу.
Також у межах робочої поїздки міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко провів зустріч із керівниками медичних закладів Закарпатської області, під час якої обговорили поточну ситуацію в системі охорони здоров’я регіону, виклики воєнного часу та практичне впровадження урядових ініціатив на місцевому рівні.