Проєкт наказу МОЗ України "Про порядок контролю та клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування"
ПОВІДОМЛЕННЯ
на публічне обговорення виноситься проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про порядок контролю та клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування»
З метою забезпечення вивчення та врахування думки громадськості, дотримання вимог абзацу другого пункту 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 року № 996, на офіційному веб-сайті МОЗ України розміщено проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про порядок контролю та клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування» (далі – проєкт).
Метою розроблення проєкту є удосконалення порядку контролю та проведення клініко-експертної оцінки надання медичної допомоги та медичного обслуговування пацієнтів в умовах воєнного стану та під час надзвичайної ситуації іншого характеру.
Проблематика та шляхи вирішення
Робота клініко-експертної комісії Міністерства охорони здоров’я України (далі – МОЗ) ґрунтується на висновках, які оформляються на основі експертизи первинної облікової медичної документації, під час якої проводиться оцінка встановлення своєчасного, правильного діагнозу, адекватного призначення лікування, повноти проведених діагностичних процедур.
Разом з тим, більшість членів клініко-експертної комісії МОЗ є лікарями, які в умовах сьогодення безпосередньо задіяні в наданні медичної допомоги, як цивільному населенню так і військовослужбовцям, які постраждали внаслідок бойових дій, що спричинені військовою агресією російської федерації проти України.
Однак, робота МОЗ навіть у такий тяжкий час спрямована на покращення якості надання медичної допомоги всьому населенню України.
Водночас, за результатами моніторингу додержання прав громадян України під час проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування (далі – КЕО) клініко-експертними комісіями (далі – КЕК), створеними при структурних підрозділах з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської військових адміністрацій, в умовах воєнного стану відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», Представником Уповноваженого з соціальних та економічних прав О. Колобродовою листом від 15 листопада 2022 року № 13255.2/22/40.3 МОЗ була висвітлена проблематика діяльності КЕК в умовах воєнного стану.
За результатами проведеного аналізу визначено, що діяльність КЕК потребує врегулювання наступних питань:
- забезпечення можливості продовження строку розгляду справ в окремих випадках;
- надання можливості, у разі активних бойових дій та пов’язаних з цим наслідків, а також у разі оскарження рішення КЕО, проведення КЕО КЕК, створеними при структурних підрозділах з питань охорони здоров’я, інших адміністративно-територіальних одиниць;
- діяльності КЕК у разі активних бойових дій та пов’язаних з цим наслідків, які унеможливлюють їх роботу.
Проєктом акта передбачено затвердити:
порядок контролю якості надання медичної допомоги;
Положення про клініко-експертні комісії з якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування Міністерства охорони здоров’я України, МОЗ АР Крим, структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
Регламент засідання клініко-експертної комісії;
Положення про Уповноважену особу з оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування фізичною особою – підприємцем;
Положення про клініко-експертну комісію з якості закладу охорони здоров’я;
Висновок за результатами клініко-експертної оцінки;
Експертний висновок.
Прийняття проєкту акта забезпечить відновлення проведення клініко-експертних комісій з оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування, врегулює механізм їх діяльності в умовах воєнного стану, що в свою чергу сприятиме покращенню якості надання медичної допомоги, вчасному реагуванню на звернення, скарги заявників, органів державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронних органів.
Пропозиції та зауваження просимо надсилати до:
Міністерства охорони здоров'я України за адресою: 01601, м. Київ-601, вул. Михайла Грушевського, 7, E-mail: [email protected] та тел. (044) 200 08 17.
Проєкт, пояснювальна записка та аналіз регуляторного впливу оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров'я України в мережі Інтернет www.moz.gov.ua.
Термін обговорення проєкту становить місяць з моменту його оприлюднення.